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188bet平台:中华人民共和国中央委员会建议尽快建立和完善应急管理法律制度

时间:2020/4/15 15:26:38   作者:   来源:   阅读:0   评论:0
内容摘要:因此,本建议提出三点建议。一是加快制定和修订应急管理法律法规。包括修订应急响应法,制定配套法律法规;对现有应急法律规范进行系统清理,消除不同立法之间的矛盾和冲突,消除部门利益和地方利益的限制,实现应急法律规范体系的内部协调和统一。二是完善应急法律的具体制度。一方面,完善应急法实施...
因此,本建议提出三点建议。一是加快制定和修订应急管理法律法规。包括修订应急响应法,制定配套法律法规;对现有应急法律规范进行系统清理,消除不同立法之间的矛盾和冲突,消除部门利益和地方利益的限制,实现应急法律规范体系的内部协调和统一。

二是完善应急法律的具体制度。一方面,完善应急法实施机制,建立应急法实施的预授权机制。假设在不同类型的危机情景中,只要出现相应的情景,相关机构可以直接执行法律规定的措施,不需要通过请示和报告等方式等待上级主管部门的决定。同时,下级政府应当向上级报告相应的水平,并把它关掉的主管及时审查判断的情况下,如果它是错误的认为下属的判断,及时纠正、调整和取消下级已经采取了紧急措施,使解剖系统审计和纠错的功能,避免不同部门在应急响应中政策冲突和意见分歧。另一方面,我们应该提高应急准备系统,充分考虑紧急状态法的基本特征和基本需求,全面更新应急准备体系,并赋予它详细,刚性和严格的规定,以避免重复以前的错误在未来公共危机。

三是简化跨部门行政执法协调机制。应急管理部门在突发公共事件发生的地方设立执法机构的协调,这应当代表本级人民政府,使个案决定跨部门执法需要协调的事项,并暂时任命一个部门来处理它们。疫情缓解或者结束后,补充其他部门的执法程序。在补充程序中,原来由一个部门做出的行政决策,经过多个部门的协商后可以改变。(后)

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